- Ви очолили райдержад-міністрацію за п’ять місяців до Президентських виборів. Чи не боїтеся змін після них?
- Ніколи не орієнтувався на періоди від виборів до виборів. Була пропозиція про призначення мене головою РДА. Я дав позитивну відповідь. Вважаю, що подальша робота на цій посаді зобов’язує до виконання
“ПІДГІР’Я МАЄ ПЕРСПЕКТИВУ”
функціональних обов’язків з першого і до останнього дня. Усвідомлюю, що після виборів Президента України можуть бути відповідні зміни, адже це передбачено Законом про місцеві державні адміністрації. Тому готовий до перебігу таких подій.
-  Якими були Ваші перші кроки на цій нелегкій і відповідальній посаді?
- Одразу ж, на першій нараді, коли представляли мене на цю посаду, висловив свою принципову позицію. Звичайно, після восьми місяців від початку року не можна робити якихось різких кроків, адже вже був сформований бюджет, а це - основа у фінансуванні регіону. Моє побажання зводилось до того, щоб виконати все, що передбачене попередником у документах, які відображають життя Підгір’я на 2009 рік.
- Що вдалося зробити?
Передусім, планові надходження до бюджету виконуємо на сто відсотків. На сьогоднішній день проводять розрахунки за виконані роботи у галузі будівництва, підготовки шкіл та дошкільних навчальних закладів до нового навчального року, опалювального сезону (до речі, цьогоріч він розпочався у Сторожинці та інших населених пунктах з 15 жовтня).
Завжди наголошую, що у центрі уваги має бути людина. Відколи очолюю район, вже звернулося 150 краян. У переважній більшості їхні проблеми були вирішені. Питання, які стосуються, передусім, землі та енергопостачання достатньо наболілі. Ще одне з таких - завершення ліквідації наслідків минулорічної повені. Від держави не надійшли кошти у повному обсязі. На сьогодні є велика заборгованість.
Підготували відповідні документи в обласну державну адміністрацію, яка, в свою чергу, звернулася у Кабінет Міністрів для надання певної допомоги, щоб можна було довести справу до кінця. Зокрема, йдеться про питання берегоукріплення у Чудеї, Банилові-Підгірному, Давидівці, Їжівцях, де тривають зсувні процеси. Звісно, там потрібні значні капіталовкладення. Районний бюджет не в змозі самотужки з цим впоратись. Отож, сподіваємося на підтримку від держави.
Відрадно те, що за кошти районного бюджету змогли на одній ділянці у Чудеї провести берегоукріплення і спрямувати русло річки. Аналогічні роботи у наступні роки проводитимуть у Давидівці, Банилові-Підгірному, Буденці, Їжівцях та інших населених пунктах.
Велику увагу приділяю людям, які відносяться до малозахищеної категорії. Зокрема, мова про пансіонати для престарілих громадян. Уже закінчують обладнувати такий у Михальчі на 25 чоловік і у наступному році відкриють.
Завершується будівництво дитячого садка у Слободі-Комарів-цях, а також продовжується будівництво шкіл у Кам’яній, Зрубі-Давидівському та добудова спортивних залів у Зруб-Комарівській та Комарівській школах. Триває проектування спорудження шкіл у Красноїльську, Тисовці та Чудеї.
На звернення громадян з Великого Кучурова щодо енергопостачання група спеціалістів з РЕМу виїжджала на місце і вивчала питання заміни трансформаторів, розвантаження ліній електропередач, переключення. У більшості випадків все вирішено позитивно. Також розглядаємо питання будівництва нової лінії у Тисовці завдовжки один кілометр 300 метрів.
- Які проблеми вирішуються найважче?
-  Котрі потребують значних капіталовкладень.
- У Вас нині немає заступників. Чи будуть вони і хто буде?
-  Згідно з законом про місцеві адміністрації при зміні голів заступники попередника подають заяви про припинення своїх повноважень. Ця процедура, зазвичай, займає багато часу: потрібно оформити всі документи, має бути згода Кабінету Міністрів. Усі заступники звільнені (хто -раніше, хто - пізніше), за винятком з питань економіки, яка перебуває нині у відпустці, але вже має погодження на звільнення.
Що стосується другої частини питання. Зрозуміло, що воно досить складне, а тим паче, що до президентських виборів залишилося небагато часу... Тому командний підхід, як звикли висловлюватися, для мене нічого не означає. Переконаний: кандидат на таку посаду повинен, передусім, відповідати фаховому рівню, діловим якостям, мати певний досвід роботи. Триває відбір кадрів і найближчим часом два заступники будуть призначені.
-  Ви за освітою - працівник сільського господарства (агроном), а воно, на жаль, на Підгір’ї, м’яко кажучи, не у такому стані, в якому хотілось. Тож, з приводу цього які у влади плани?
-  Мені довелося працювати в агропромисловому комплексі і у найважчий час, у період реформування, і у колективному господарстві у Давидівці (90-ті роки). Хочу сказати, що не всі кроки були тоді продумані до кінця і врівноважено. На мій погляд, треба було змінювати форму власності на приватну, але шляхом не такого швидкого поділу і розпаювання майна між працівниками для того, щоб його роздати і розібрати. Таким чином, у нашому районі лише одне агроформування у Кам’яній. Серйозного сільськогосподарського кооперативу, який мав би належні умови для обробітку землі, вирощування великої рогатої худоби тощо, немає.
Перше завдання, яке переді мною постало: вкладення інвестицій за допомогою приватного
капіталу. Тепер у районі працюють дві фірми - з Тернопільської області та Кіцманського району. Вони мають бажання укласти угоди на використання землі, наявну технічну базу і будуть займатися виробництвом сільськогосподарської продукції. У цьому напрямку працюють голови сіл та спеціалісти управління агропромислового розвитку. До кінця року буде укладено договори на обробіток землі як мінімум на 4-5 тисяч гектарів. Цю роботу продовжать і у наступному році. Також вже укладені договори на використання тваринницького комплексу у Панці, де будуть займатися вирощуванням індиків. Якби не розібрали свого часу, приміром, комплекс у Буденці, то можна було б продовжувати роботу у цьому напрямку. А теж використовуємо колишні ферми під пилорами.
- У нашому районі Ви - людина не нова, адже працювали на різних посадах. І, у тому числі -заступником голови райдержадміністрації. Це минуле Вам -“плюс” чи “мінус” у вирішенні багатьох питань?
-  Мій стаж роботи у районі - з 1982 року. Починав трудову біографію агрономом у Давидівському колективному господарстві, згодом був головою, очолював “Райагрохім” та управління сільського господарства, а також був заступником голови РДА. Досвід, який приходить з роками і на різних посадах, завжди приносить для людини лише позитив. З віком вона стає більш досвідчена, виважена. Хочу сказати, що посада ніколи не прикрашала людину. І лише тоді, коли буде відданість роботі, може бути відчутний результат.
- На нарадах Ви наголошуєте, що у роботі керуєтеся виключно законом і цього вимагаєте від підлеглих. А як чините, якщо цей закон не захищає інтереси людей або немає чіткого механізму дії?
-  Не тільки я зобов’язаний керуватися законом, виконувати його. Не стикався з такими законами, які б не захищали інтереси наших людей або не було б механізму їх дії. Відповідно запевняю: в окремих чиновників або керівників є недотримання виконання вимог законів і за це вони повинні нести покарання. І лише тоді у нас буде все розставлено на свої місця. А якщо прикриватися будь-якими причинами, то нічого доброго з того не вийде. Щодо конкретних ваших
прикладів, то тут є різні постанови, які потрібно застосовувати.
На кожній нараді наголошую: для того, щоб виконати Постанову Кабінету Міністрів щодо безкоштовної приватизації земельних ділянок, мають бути підготовлені для цього люди. На мій погляд, якщо будемо й надалі дотримуватися такого підходу, який маємо на сьогоднішній день, то й в наступному році не справимося з завданням. Не вистачає геодезичного обладнання, повністю не укомплектована служба спеціалістами. І тому всі підрахунки засвідчують: щоб втілити в життя безкоштовну приватизацію землі, про яку сьогодні говорять, потрібно 4-5 років, а не два.
Друге. Щодо самочинного будівництва. Неодноразово проводили наради і, ніби, все незрозуміле вже з’ясовано. Отож, сподіваюся, краяни зможуть без проблем узаконювати свої самочинно збудовані будинки. Можливість оформити відповідні документи є.
-    З якими проблемами здебільшого приходять люди до Вас на прийом?
- Енергозабезпечення (перебої, відключення, перепад напруги) та земельні (виготовлення державних актів).
-  Чи мають доста повноважень місцеві ради?
-  Закон про місцеве самоврядування дає їм повноваження у достатньому законодавчому полі, та справа у тому, що для цього має бути відповідне фінансування. Але, зазвичай, коштів не вистачає. Можливо, будуть зміни у наступному році відповідно до бюджетного кодексу і до бюджету.
Структури, з якими мають співпрацювати органи місцевого самоврядування, не завжди добросовісно ставляться до виконання своїх обов’язків. Зокрема, роль їхня у питаннях екології, торгівлі, будівництва зводиться іноді до того, що на посадову особу сільської чи міської рад накладають адміністративне стягнення - штраф. На мій погляд, тут мало б бути з точністю до навпаки.
-  Чи буде у районі тривати газифікація?
-  Три-чотири роки тому район інтенсивно газифікувався: були створені кооперативи у кожному населеному пункті, виділяли відповідні бюджетні кошти. У більшій половині сіл ця робота завершена і жителі користуються голубим паливом. Та, на жаль, ще не всі, особливо у селах Красноїльського напрямку. Основною причиною є те, що у цьому році не було виділено коштів капітальних вкладень на підвідні газопроводи.
Райдержадміністрація та районна рада з цього приводу написали спільні листи в обласну державну адміністрацію, звернення у Кабінет Міністрів, щоб включили у фінансування будівництво цього газопроводу. Переконаний, що у наступному році це питання зрушиться з мертвої точки.
Крім цього, підготовлено лист до фірми “Чернівцігаз” з приводу того, щоб відновити роботу газозаправного пункту у Сторожинці. Маю сумну статистику: споживачі по 3-4 місяці звертаються у газове господарство і у кінцевому результаті не можуть заправити балони. Це питання вже наступного року буде обов’язково вирішене.
-  Щодо будівництва та капітальних ремонтів доріг, особливо           комунальної власності. Які справи у цьому напрямку?
- Якщо відзначати у загальному, то районна служба, відповідно до виділених коштів, справляється непогано. У цьому році, починаючи з вересня, на капітальний ремонт внутрішньосільської мережі освоєно 300 тисяч гривень. Вони були виділені з обласного бюджету. Дороги відремонтовано у Старій Жадові, Бобівцях, Кам’яній і Михальчі. Ремонт робила чернівецька фірма.
Очевидно, кожен, кому доводиться їхати по вулиці Б. Хмельницького, не витримує того безладу, який розпочали більше року тому. Для завершення робіт потрібно мільйон гривень. У жовтні міській раді виділено 300 тисяч. Є надія, що з обласного бюджету надійде ще півмільйона гривень і за сприятливих погодних умов дорожники до нового року здадуть в експлуатацію згаданий відрізок шляху.
Зауважу ще й таке: 50 відсотків коштів, які надходять від власників транспортних засобів, залишаються на рахунках місцевих бюджетів. Їх потрібно використовувати на ремонти доріг комунальної власності. На жаль, є непоодинокі випадки, коли кошти залишаються на рахунках сільських рад. Нині ця сума складає 400 тисяч гривень.
Приємно відзначити, що дорожня служба вже підготувалася до роботи в осінньо-зимовий період: є достатньо матеріалу для підсипання доріг та дизельного пального.